银行卡清算（银行卡清算的分析）
银行清算，指各金融机构之间通过支付中介（中国人民银行）进行审查及转入的金融活动。
银行清算指设置清算系统安全密码使用办法，生成本有清算密钥和更换密钥，接受和审查会计柜台传入的汇划清单等会计凭证，复核确认无误后上网发送，录入或接收会计柜台传来的查询和查复信息，监控清算设备运行状况、**通讯状况、相邻结点工作状态等，与上下联行和有关部门联系，保证清算数据流畅等工作。
中国人民银行专门执行中央银行职能后，成为各金融机构的支付中介，对金融体系提供的支付清算服务主要体现在同城和异地清算。
会议决定，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。会议还强调，要完善管理，防范风险，维护持卡人合法权益，使开放的金融市场 便利和惠及消费者。
受访行业人士表示，市场开放在预期之内，去年以银联的市场化策略、向开放平台转型的均与此相关。银联的潜在挑战者将来自两方面，既有VISA、万事达等国际卡组织，也将有以支付宝为代表的第三方支付公司。
中国银联表态称，支持并坚决执行国家放开银行卡清算市场准入的决定。作为市场化的商业主体，中国银联将与其他银行卡清算机构在同样的监管条件下，依法合规、开展平等的市场竞争。
在2014年夏季达沃斯期间，中国银**裁时文朝就曾公开表示，银联已经进入了彻底的市场化竞争。去年6月，对银联保护的一系列政策全部废止，银联已经开始“裸泳”，一方面要面对Visa、Mastercard、运通、JCB等等这些国际卡公司的挑战，同时还要应对第三方支付机构的发展。
时文朝还指出，第三方支付“小银联”的格局已经形成，“和十几家银行直连，前17家大银行的交易量占了整体交易的95%，大量的第三方支付在做银联的事。”
中国社科院支付清算中心的一份报告也指出，从实际情况来看，以提供**支付服务为代表的第三方支付企业事实上已经成为重要的转接清算组织。第三方支付机构纷纷与银行直接沟通，自行建设**，又由于其没有接入央行支付系统，其自建**只能通过在银行建立账户来完成。这样形成了一种独特的转接清算模式，在这种模式中，电子商务平台对于支付流程的控制力大大增强，而银行却逐渐从前台走向后台，同时传统的清算市场游戏规则遇到挑战。
现在就是从短时间里来看的话，这个时候如果就是说银联要是和外资合作的话，那么这个时候就是可能去重新的申请一下拍照，但是对于一些的新的机构来说的话，那么也是有可能就是一些非常合理以及现实的一种选择，也是一种能就是去推动一个新的银行卡清算的机构产生，然后一起在这个市场上合理的竞争。
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